En Septiembre de 2005 se sancionó la Ley Nacional N° 26.061 de Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, en un proceso de concordancia legislativa, luego de la ratificación de la Convención Internacional de los Derechos del Niño y su incorporación a la Carta Magna, en el año 1994.
Esta Ley implicó un gran avance en el
reconocimiento de las niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos ya
que, en nuestro país, habían estado bajo el régimen de la minoridad y el
patronato durante más de un siglo.
La provincia de Santa Fe adhirió a la Ley
Nacional desde su promulgación, iniciando un proceso de cambio en las
instituciones y prácticas vinculadas con la niñez, para finalmente sancionar la
adhesión a la norma en Noviembre de 2008, mediante la Ley Provincial Nº 12.967
de Promoción y Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y
Adolescentes.
Todos estos marcos normativos, que implican
sin lugar a dudas un progreso importantísimo desde un enfoque de derechos
humanos, a su vez plantean nuevos retos respecto a las necesarias
transformaciones institucionales y culturales en los ámbitos Estatales – tanto en el Poder Ejecutivo, como
en el Poder Judicial -, en las Organizaciones de la Sociedad Civil y la
comunidad en general.
En esta ocasión ponemos especial atención a
los cambios producidos en la atención a la infancia vulnerada. Niñas, niños y
adolescentes que, por distintas circunstancias contempladas por la Ley, se
encuentran transitoriamente separados de sus propias familias, necesitando de
cuidados alternativos especiales, a fin de superar esa situación y lograr que
sus derechos estén plenamente garantizados.
Se trata de los niños que se encuentran en
las instituciones estatales o en grupos familiares que integran el Programa
Familias Solidarias o Familias Sustitutas -dependientes de la Subsecretaría de
los Derechos de la Niñez, Adolescencia y Familia- o en diversas Organizaciones
de la Sociedad Civil, - bajo la modalidad institucional o familiar-. Estos
organismos cumplen un rol fundamental en la vida de cada niño.